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“压缩企业开办时间”政策解读

发布时间:2018-09-18 信息来源: 市场监督管理局 字号:【

  1、我省压缩企业开办时间的目标是什么

  进一步简化企业从设立到具备一般性经营条件所必须办理的环节,压缩办理时间,将企业开办必备环节精简至3(企业登记、刻制公章和申领发票)2018年年底前,全省实现压缩企业开办时间至8(指工作日,从企业设立登记窗口受理起算,下同)以内,其中福州市、厦门市、泉州市实现压缩至5天以内。2019年年底前全省实现压缩至5天以内。鼓励有条件的地方在立足本地实际、确保工作质量的前提下,进一步压缩企业开办时间。

  2. 进一步压缩企业开办时间相关政策出台的背景是什么?

  为进一步深化“放管服”改革,认真贯彻落实党中央、国务院关于优化营商环境、压缩企业开办时间的决策部署,根据《国务院办公厅关于进一步压缩企业开办时间的意见》(国办发〔2018〕)32号)的精神,2018年8月21日福建省人民政府办公厅印发了《福建省人民政府办公厅关于进一步压缩企业开办时间的实施意见》(闽政办〔2018〕70号)。

  3.压缩企业开办时间的工作措施和主要任务是什么?

  各地要健全压缩企业开办时间长效机制,完善企业开办的制度规范,积极开展压缩企业开办时间工作,持续提升我省企业开办便利度。

  ()实施流程再造,大力推进“一窗受理、并行办理”。落实“多证合一”改革的要求,对纳入整合的事项,将申请人依次向各有关部门提交材料的传统办事流程改造为一次提交、同步办理、信息共享、限时办结的“一窗受理、并行办理”流程。积极推进工商电子营业执照在“互联网+”环境下跨区域跨领域跨行业应用。推进全省网上办事大厅和闽政通APP与工商企业登记信息系统对接,实现用户交叉认证和服务事项对接。依托省级政务数据汇聚共享平台,实现工商(市场监管)、公安、税务、人社、人行等部门间企业开办数据的共享交换,确保数据及时、完整、准确。

  积极推行行政审批标准化建设,建立统一规范的行政大厅服务制度。各级行政服务大厅要统一服务标准,设立自助服务区,提供网上办事设施和现场指导。有条件的行政服务中心可以在企业开办环节实行“一窗受理、后台流转”高效集成的“一站式”服务。

  ()简化企业登记程序,提升注册便利化水平。推进企业名称登记管理改革,试点开展企业名称自主申报,除涉及前置审批事项或者企业名称核准与企业设立登记不在同一登记机关的以外,企业名称不再实行预先核准,申请人可以在办理企业登记时,以自主申报的企业名称一并办理。大力推进企业登记全程电子化应用,实行经营范围规范化填报,不断提升无纸化、智能化程度;实行企业注册地址申报承诺制度,进一步精简企业登记文书表格材料。2018年年底前,全省登记机关实现压缩办理企业设立登记时间至5天以内,其中福州市、厦门市、泉州市实现压缩至3天以内。2019年年底前在全省实现压缩至3天以内。

  ()将公章刻制备案纳入“多证合一”,提高公章制作效率。执行我省现有工商刻制备案管理并纳入“多证合一”整合事项目录。公安部门要将辖区内的公章刻制企业目录在办理企业登记事项的行政服务场所公布,严禁指定公章定点刻制,申请人可自主选择具有合法资质的公章制作单位。加快推动印章刻制治安管理信息系统应用工作,实时接收工商(市场监管)部门的企业登记数据,确保公章刻制企业在1天以内完成印章刻制,并按规定进行备案。

  ()优化新办企业申领发票程序,压缩申领发票时间。税务部门要对新设立登记的企业在首次办理涉税事宜时进行登记信息确认。工商(市场监管)部门和税务部门要加强企业登记信息共享,确保企业登记信息及时实现部门间传送,省级税务部门要将信息实时分发至各级税务部门。各级税务部门窗口要实行联合办公,积极推出初次申领发票快捷办理服务,进一步优化发票申领程序,压缩发票申领时间。2018年年底前,全省实现压缩新办企业首次申领发票时间至2天以内,其中福州市、厦门市、泉州市实现压缩至1天以内。2019年年底前全省实现压缩至1天以内。

  ()完善企业社会保障登记业务流程,提高参保登记服务效率。强化落实“多证合一、一照一码”改革效果,各级社保经办机构不再单独核发社会保险登记证,取消社会保险登记证的定期验证和换证制度,逐步采用统一社会信用代码进行登记管理。进一步完善数据共享和应用机制,做好企业社会保险登记和职工参保登记业务的衔接,推动职工参保登记业务网上办理,压缩办理时间,为企业提供更加便捷高效的登记服务。

  ()实行工商代办银行开户预约,提高企业银行开户效率。企业在工商(市场监管)部门办理登记时,可以同时自主选择商业银行网点预约银行开户,人行福州中心支行通过省审批信息共享平台接收企业信息并推送至对应的商业银行。商业银行提前介入,主动联系服务企业,提高开户的效率。人行福州中心支行核准后将企业开户核准结果等反馈至省审批信息共享平台供各部门应用。

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